近期，在国内一些地方，先后发生了高空作业平台坍塌，以及通过吊笼、吊板、吊绳方式的高处作业，因为施工企业安全生产培训不到位、操作不当等原因，发生人员伤亡等安全事故。血的教训，值得警醒，更需深刻反思，采取得力措施，消除安全隐患。

             安全生产，人人有责！安全生产，重在落实！ 具体到既有幕墙维保来说，这是一个比较特殊、危险性比较高的行业，幕墙维保企业必须加强对员工的安全生产教育培训，按照相关标准规范，采取严格的防范措施，切实保障安全施工。另一方面，幕墙业主应该选择具有幕墙维保资质和安全生产许可证的企业，现场作业的人员必须具备高处作业许可证；切忌选择那些不具备相关资质，不具备安全生产许可证的企业（或者资质挂靠企业），从源头上防止、消除和杜绝发生安全生产的隐患，共同营造良好的安全生产环境。

         以下转载广州市天河区安全生产委员会办公室（2017）42号文件，供大家学习参考。

区相关部门、各街道办事处：

         近期，广州市辖内高处坠落事故频发，安全生产形势严峻，为深刻吸取从化“3.25”高处作业平台坍塌事故教训，认真贯彻落实“3.25”广州市安全生产工作紧急会议及区领导关于“及时行动，绝不能以会议落实会议，要有具体措施，时刻绷紧安全这根弦，做到有行动、有措施、有办法、有落实，确确实实把安全生产工作落到实处”的要求，切实加强我区各行业高处作业安全监管，坚决遏制高处坠落事故的发生。现将有关事项通知如下：

           一、严格落实各行业主管部门的高处作业安全监管责任

各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强本行业领域的高处作业安全监管，参照区安全监管局《关于进一步加强高处作业等危险性作业安全管理工作的通知》（穗天安监﹝2017﹞33号）文件制定本部门、本行业的高处作业安全监管方案，切实将防事故措施落实到每一家企业，执法检查到每一家企业，不留死角。

                二、严格落实街道办事处的高处作业属地监管责任

各街道办事处要严格落实安全生产属地监管责任，将预防高处坠落事故作为近期安全防事故工作的重要内容，结合本辖区实际制定检查执法方案，明确重点企业、重点区域、重点作业环节，加大检查执法力度。一是完善监管机制；要按照《关于进一步加强高处作业等危险性作业安全管理工作的通知》（穗天安监﹝2017﹞33号）文件要求，将各类小装修、空调安装以及清冼外墙等作业纳入安全检查范围，督促物业公司或工业园区落实安全生产主体责任及时上报高处作业等危险性作业，并做好风险告知和隐患排查；二是依法严厉查处违章指挥、违反操作规程、冒险作业行为，一旦发现上述隐患立即采取停止作业的现场处置措施并进行顶格处罚。

                三、立即停止吊笼、吊板、吊绳等高处作业，开展安全隐患大排查

根据近期事故教训，经安委会研究决定，全区范围内开展为期一个月（从4月1日至5月1日）高处作业特别防护期管理，开展相关作业隐患大排查。

            （一）暂停使用辖区内所有高层建筑，安装的擦窗机。各街道、相关部门要督促、落实有关单位(物业管理)必须联系厂家或委托第三方检测机构进行检查检验，出具可以使用的报告；要督促物业管理公司查找管理漏洞，严格按照说明使用。上述设备经过检测合格并将报告交到辖区街道安委办报备后方可使用。

              （二）暂停辖内高层楼宇通过吊笼、吊板、吊绳方式的高处作业。从4月1日至5月1日，在辖内暂停高层楼宇通过吊笼、吊板、吊绳等方式进行的清洗外墙、空调安装、外墙外立面安装等作业。期间，各街道和相关部门要督促物业管理公司、相关作业企业落实安全生产主体责任，特别是管理制度、操作规程的制定和完善，加强人员的培训教育。

四、工作要求

             （一）明确职责，压实责任。要按照“管行业必须管安全生产、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，清楚安全生产的综合监管和行业监管的关系。明确各部门、街道的安全生产职责，形成合力，不推诿、不扯皮。

              (二)遵守规程，安全作业。各相关部门、街道办事处要督促物业管理公司等单位严格落实安全生产主体责任，加强对高处作业单位、人员的现场监督管理，作业现场必须安排专人监护，进行安全技术交底，严格查验相关作业单位和作业人员的资质，确保高处作业人员持证上岗。

         （三）加强沟通，及时上报。4月7日12时前，各相关部门、街道办事处以电子版和纸质版两种方式向区安委办上报本单位的高处作业安全监管方案。联系人：廖剑龙，电话：85108363；邮箱：liaojl@thnet.jov.cn。

                   广州市天河区安全生产委员会办公室

                                2017年4月1日