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《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》措施明确,有效整治幕墙安全隐患
发布时间:2017-06-08 08:55 来源:未知 点击数量:

 6月2日,广州市政府办公厅印发《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》,将于7月1日实施。在此之前,玻璃幕墙一直处于公众遗忘的角落,殊不知如若保养维护不得当,玻璃幕墙会是定时炸弹。该《办法》结束了广州玻璃幕墙没“法”管的状况,明确了维护责任主体实行所有权人负责制,无人监管转变为定期巡检,维修可用专项维修资金。

新《办法》中的种种举措,能否让玻璃之城不再脆弱呢?记者进行了一番走访。

        公共场所恐难再建玻璃幕墙

与民用建筑不同,玻璃幕墙主要被安设在市中心人流密集场所,在写字楼、购物城、医院等公共场所你皆能轻而易举看见玻璃幕墙的身影。然而正因人流密集,一旦玻璃幕墙发生爆裂最严重时将危及行人的生命安全。

2016年6月28日,深圳平安国际金融中心幕墙施工中4平米钢化玻璃突然自爆,致4人受伤。最严重的当属北京朝阳大悦城,2014年12月,在大风中整片脱落的玻璃幕墙,将两位恰好路过的行人砸中造成一死一伤。广州某医院,一名病患家属便不慎被玻璃幕墙所砸,手臂被砸伤。

因玻璃幕墙所吃的苦,某医院颇有发言权。2009年,某医院新建了大楼,外立面全部铺设玻璃幕墙,总面积达15000平米的玻璃幕墙将33层高的大楼包裹,从远处看去颇有气势。然而或许是因建设周期短、使用不当等原因,玻璃幕墙远远没有看上去的那么“美”。下雨天,玻璃会渗水、漏水,病人开窗户,两边的拉杆构件还会在使用过程中脱落。然而若说上述缺点都可以克服的话,玻璃自爆却是让整个医院颇为头疼的事,在某医院找到专业维保企业之前,整幢楼在一年内会自爆将近10块玻璃,某知情人士说:“之前有一块玻璃在27层处自爆,只能自己拿着锤子砸,最后是施工单位找了两个蜘蛛人才把爆裂后的玻璃换下。”

“早从规划设计时,新医院大楼就明确不使用玻璃幕墙。”该人员坦言,在玻璃幕墙方面,某医院颇有先见之明。据了解,广州医科大学附属第一医院,近期将在荔湾区开始动工建设全新呼吸中心,尽量减少玻璃幕墙的使用。

据介绍,某医院的新大楼每天平均人流量便达4000至5000人次,玻璃幕墙问题就像高举在头顶上方的定时炸弹,对人的安全问题威胁极大。据了解,即将于7月份施行的《广州市建筑玻璃幕墙管理办法》中就明确规定,禁止在住宅、中小学校、养老院、医院等建筑的“二层以上”采用玻璃幕墙。

 

五年七爆的太古汇并非孤例

2014年11月22日,太古汇曾下起了玻璃雨。太古汇写字楼的高层玻璃幕墙,在8分钟内甚至两度爆裂,玻璃碎砸中十多辆停靠在楼下的车辆,其中有6辆车的挡风玻璃、天窗和后玻璃被砸出一个大窟窿。损毁最严重的是一辆绿色出租车,后玻璃被砸得粉碎,后座女乘客满身玻璃碎粒,被吓得脸色铁青,语无伦次。

从2011年9月太古汇开业以来,集购物中心、写字楼、酒店于一体的太古汇虽定位高端,但其玻璃幕墙却屡出问题,短短五年间已发生至少7次媒体有报道的爆玻璃事件。

  太古汇的玻璃为何易爆?据玻璃业内人士透露,理论而言玻璃生产工艺不过关,玻璃内杂质越多玻璃越容易自爆。

据中国建材研究总院包亦望教授介绍,玻璃幕墙最致命的是两类风险:一类为玻璃脱落;另一类便为玻璃自爆,然而最可怕的地方在于,玻璃自爆为钢化玻璃固有顽疾,自爆率在千分之三即属正常,因此玻璃自爆在业内更被称作“玻璃癌症”。太古汇的玻璃幕墙面积共计十多万平米,若按千分之三测算则近300平米的玻璃自爆尚在正常范围内,然而太古汇的玻璃生产工艺还是有待商榷,“像是经常使用的夹胶玻璃即使自爆也不会坠落,但是太古汇的玻璃幕墙一爆就掉。”

《办法》的第七条中有规定,凡是公众聚集场所或幕墙玻璃自爆、坠落发生频率较高的建筑,区住房建设行政主管部门都应当对其开展监督抽查,“太古汇算是一个典型,而且自爆问题比较严重,既是公共建筑,又建在路边来往车流人流均较多。”广州检测中心邢工程师解读道,除此之外按照办法的第七条,作为商业中心又是临街建筑的太古汇,应在幕墙下方设置缓冲带绿化带、裙房等缓冲区域或者采用挑檐、顶棚等防护设施。

然而,若要从根本上解决太古汇再下玻璃雨,则须对太古汇每块玻璃进行自爆检测,将有问题的玻璃一一更换,这项关键工作往往因财力消耗巨大而被迫中止。

玻璃维保价格高昂企业望而却步

堵住了设计和安装环节,并不意味着玻璃幕墙就安全无忧了。

5月23日晚,羊城晚报记者跟随广州安德信幕墙公司的工作人员,现场体验了玻璃检测维保工作。足有42层楼高的高德置地春广场写字楼,工作人员脚踩从顶楼缓缓降落的悬空擦窗机,手持自爆检测仪对每块玻璃仔仔细细横向扫描。检测时间从晚上10点半一直到第二天凌晨5点半,5个人需要耗费8个这样的夜晚才能把写字楼外立面两千平米的玻璃幕墙全部检测完毕。

玻璃幕墙维保时间多选择在凌晨时分进行,可最低限度打扰场所出入人群,正因此,一块玻璃检测所耗费的人力与时间成本无疑巨大,市场价单是玻璃自爆检测,所需支付的金额便在一平方米40元左右。2000平米的面积单单自爆检测便需要8万元,如若将整幢楼十几万平米的玻璃幕墙全部检测完,则起码耗费数十万,历经数月才可完成。然而检测只是第一步,将检测有自爆风险的玻璃进行更换的成本,则一平米从数千元乃至数万元不等。

高昂的成本,使不少业主望而却步。对此,广州安德信幕墙有限公司总经理许经理深有感触:“最常见到的就是玻璃坏了、掉下来了才会找我们维保企业对玻璃修理更换。”玻璃幕墙不像电梯行业,有强制的维保要求,动辄数万、数十万的玻璃维保费用使得许多大厦业主产生侥幸心理。

维保现状:都是出了事才想起

“在国外,只要玻璃幕墙有风险会砸到人,企业即使倾家荡产也要控制。反观中国的业主,他们觉得玻璃掉下去的概率小,砸到人的概率更小,即使砸到了赔一两万也没关系,等玻璃真的掉下去了再说。

     包亦望专门研制出一套玻璃自爆检测仪器,仪器面世已有六七年,然而应者寥寥,“找我进行检测的只有两种情况:一种是在国内的外国企业,它们宁愿花钱先进行检测,防患于未然;另一种是玻璃已经坏了砸到人,要来进行玻璃检测判明原因。”

      在从事幕墙维保行业多年的许经理看来,企业对玻璃幕墙维护的不热衷也有企业自身的无奈,“不少机关、企业的写字楼要维护都需要专项经费,但因之前玻璃幕墙并未立法,又没有与之相关的独立经费,不少单位根本没办法申请这笔资金。”然而从7月份开始,没有专项经费的烦恼或许能烟消云散, “建筑玻璃幕墙保修期满后的安全性鉴定、维修更换等相关支出,可以按照有关规定使用物业专项维修资金。”该条例被明确写入《办法》之中。

在2011年成立的安德信幕墙公司专做玻璃幕墙维保,然而时至今日与安德信签订全委托维保的大楼业主不过 10家,对比广州数以万计的玻璃幕墙楼房,许经理直言这个比例不过千分之几,“我们就像外科医生,玻璃幕墙生了病或爆或掉,业主才想起让我们去看看,换一块新的玻璃幕墙就完事。”

高空监管  维保『游击队』将退场

位于黄埔大道的某幢建筑曾发生“惊魂一刻”,高层的一整块玻璃完全脱落,此时玻璃下方恰好有四位行人路过,所幸高速坠落的玻璃刚刚好掉落在了四个行人的中间空隙处。出事后的大厦物管慌忙找到了安德信,在对玻璃检测时,检测师傅也不禁吓出了一身冷汗,原来问题玻璃用肉眼看与普通玻璃无异,然而用设备检测却发现,对玻璃起固定作用的结构胶,却被换成了只密封不受力的聚硫胶。类似因施工不过关致使玻璃幕墙出问题的情况,许经理已遇过太多:“许多建筑公司的资质混乱,玻璃幕墙看似简单实则对技术要求极高,只能说太多不专业的人做专业的事。”不仅是玻璃施工就连玻璃日常检测维保,安德信这样的正规军也常常遭到许多不知名施工队的“伏击”。

好比玻璃更换,安德信的报价是一平米不低于2000元,可换作“游击队”更换玻璃的报价可低至千余元,“他们往往在现场就能立刻做玻璃更换,将普通玻璃用胶水固定在原址,在‘游击队’手下维保后的玻璃幕墙,危险性比原来的玻璃幕墙还大,不隔音隔热还更易坠落自爆。”许经理介绍道。

 

  而今《办法》出台后,这一现状或将改变,在办法第十三条中对维保单位有明确规定,需具有相应建筑工程质量检测资质,业主才可委托。

“原先很多人并不认同玻璃幕墙维保理念到现在有人管,还有管理办法引导,无疑能有效减少公共隐患,使公众能更加接受幕墙维保理念。”面对即将施行的《办法》,王文欢等人希望民众能重视玻璃幕墙安危,让高悬诸人头顶上的玻璃利刃不再或爆裂、或坠落、或伤人肢体、或夺人性命。

 

 

     ——本文刊登于《羊城晚报》2017年6月7日,记者:宋昀潇  许琛采写。原标题:维护不得当玻璃幕墙会是定时炸弹,一纸新规有法拆弹。现标题是编者所加。

 

 

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